我要论述的组织不是具体的行政组织，因为没有具体的实地考察，所以并不了解具体行政组织的管理缺陷。因而我将以学院的学生会团体组织德管理模式为例，运用所学的公共行政管理的原理，分析其在实际运作的过程中、管理方面存在的合理及不足之处。
首先，衡量一个好的组织目标必须要考虑的因素包括对组织实现目标能力的充分考量；内部成员的理解程度以及目标制定本身的科学、理性水平。以学生会为例，举办学生活动时，没有对自身实现目标能力的周全考虑、对学生会内部成员能力的低估或盲目高估，而导致活动失败的例子常有出现。这不仅浪费大量的人力、物理和财力，白费心血，更重要的是在实质上反映了该组织能力上的明显不足和组织目标制定的缺乏科学性。
因而，做好组织的目标管理是一个有能力的组织的重要体现。在组目标的制定时，要以“明确的目标、统一的目标、适度的目标、有一定的层次性的目标”为原则。同时还应辅以组织的目标管理，具体方式为实行目标责任制，激发个人的目标和责任意识，以内部控制取代外部控制；强调目标制定和执行中的个人参与，通过协商、合作，将组织目标置换为个人目标。
通过对目标制定过程的改善，才能确定理性并实际可行的组织目标。
第二，组织结构是指组织各部门各层级之间一种有机的关系组合。体现一定的功能，并以职位为基本单元。组织结构的变化常常是改革的中心内容。因而，组织结构应该体现一定的功能，并以功能为中心。以学生会为例，组织结构松散、管理层次不明是其最大的管理缺陷。经过有关调查和了解，具体表现为管理幅度的重叠或空缺及管理层次的不明确。例如学习部和学术调研部，很明显应该是围绕学生的学习开展活动，结果学习部却是以考查学生出勤率为工作中心，学术调研部却只是关注课外学术论文，导致的结果就是学生的专业课得不到充分重视。这是管理结构不合理所导致的组织功能的不科学。
所以，重视组织结构是组织功能得以发挥和实现的基础。从组织内部管理的幅度范围和层次出发，对照管理的实际效果，时常进行组织结构的反思和审视，才是组织结构不断改进和合理化的途径。
第三，一个组织的领导者对于组织来说具有至关重要的意义。领导者的领导能力、领导权威不仅对于组织的现状，更重要是对于组织的未来发展趋势和发展空间有很大程度上的影响。拿学生会的例子来说，一个领导者应具备的基本职能应有确立发展方向和前进目标；聚合追随者以及动员和组织群众。这就需要该领导者拥有一定的洞察力和预见力，组织、协调、凝聚力以及感召力和鼓动力；而非以自身的权力强迫或命令组织内部执行决策。
因此，具体的领导方法应该是发挥领导职位权威和领导者本人的人格权威的双重力量。
综上所述，学生会组织应从组织目标的构建、组织结构的改善、领导者的效用出发，结合具体的管理学原理，来完善组织，更好的发挥组织的功能。
【编者按】学生会组织活动，领导得力，部下给力，上下一心，成功在即。何荣华
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