由于去年房价上涨的过于离谱,今年中央多次重申要降低房价的决心。“国4条”、“国11条”、两会上总理所作对房价表态,都表明政府是想管好房地产市场的。然后令人啼笑皆非的是,就在两会刚过不久,就又出现了新的地王。而且出天价买地的还是我们的国有企业,这不能说不可笑。那么是什么让他们敢当冒天下之大不韪,公然违背政府指导方针,弃人民利益于不顾。其原因用四个字概括:官商勾结。因为官商勾结,所以他们无所畏惧。对他们来说人民利益算什么,还是人民币来的实在。
而官商勾结产生的根源,在于地方政府财政收入问题和腐败,而这两个都是制度因素造成的。正所谓好的制度,可以让坏人变好人;坏的制度,可以让好人变坏人。94进行分税制改革后,中央收取了大部分的税收,进一步加强了中央集权。然而地方政府财政来源严重的不足,地方政府又无发行公债的权利,所以财政收支不平衡,负债加剧。这时不知是哪位聪明的领导想到了要卖地,卖地不单解决财政问题,还增加了GDP,何乐不为?于是,卖地给地方政府解决财政困难带来了曙光,政府官员又有钱来进行三公消费和建设面子工程了。
说要卖地,但不是就这么简单,这卖地还是内含玄机的。为了能够卖好地,政府执行了土地招拍挂制度,通过供给垄断和需求竞争,造成需求方恶性竞争,导致地价不断暴涨。政府赚的盆丰钵满,而GDP也是连年飞速增涨,政绩又有了保障,政府官员可谓是名利双收。于是地方政府愈来愈倚重拍卖地皮、推高房价来“繁荣”经济。
当然如果只有官方的这一制度,还不能房地产市场还达不到如此繁荣。据说一个房地产项目,从最初批准立项到最终开盘销售,涉及的部门少则一二十个,多则百十来个。这中间,腐败几乎无孔不入。房地产商和政府官员进行了权钱交易,房地产开发商为腐败官员安排娱乐消费、出国考察、组团旅游,逢年过节再奉上各类“消费卡”甚至为其子女出国留学提供资助,而政府官员则为其提供了一切便利,让开发商很容易就拿到了土地,根本就不需要审核,开发商都是“先拿地,再调整规划”。
当然官商勾结,可以让开发商可以无后顾之忧拿地。而开发商又通过贿赂政府官员,就可以公然囤地,造成供应紧缺的假象,抬高房价。而且在给政府官员的好处,必然也转嫁给消费者,再次推高房价。只是这种政寅吃卯粮、透支未来的卖地财政,决定房地产市场所谓的繁荣必然难以持续。正如新华社说的:“是泡沫,总会破。是听任泡沫放大,还是及时控制风险,考验调控者的勇气和智慧。”地总有卖完的那天,而那时不知道那些聪明的领导会又想出什么好的方法,来再次折腾一番。只希望,那是你我都还在,而且过的比现在好。










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