城市周边没有冰冷的围墙,只要有一颗奋进的心,落户广州的路并不远。因一封80后农民工的信,汪洋书记邀请百名外来工观看励志电影《所有梦想都开花》,并祝在粤打工的每一位外来工梦想成真。
广东是否为那颗梦想的种子备足了土壤?本报昨日采访了几名顺利落户广州的外来工,还原他们美梦成真的故事,并希望能为其他人提供借鉴。
今年6月,酝酿已久的《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)经广东省政府颁布出台。最新数据显示,至7月底,全省已有超过1.7万农民工顺利入户,农民工积分制入户城镇正在广东全面铺开。据悉,目前广州、珠海、佛山、韶关、东莞、江门等市已起草具体实施办法。
“成为广州人?想都不敢想”
虽然有了制度,但多数农民工仍将入户看得遥不可及。“能成为广州人?想都不敢想,我是一个普通工人,能入户也轮不到我。”在萝岗区某企业打工的郑先生坦言,因为不敢奢望入户,他的计划是挣够钱就回乡,在江西老家开个小店养老。他笑着补充说,如果真有机会落户在广州,他会毫不犹豫地选择留下,“广州和老家没得比。想离开广州,是因为永远变不成广州人”。
入户广东真有那么难?不然。记者了解到,以往通过“优秀外来工”等入户的人数比较有限,而今年1-7月份,按照《指导意见》的积分标准,惠州已办理农民工积分入户1699人,数量增加了几倍。来自中山市有关部门的统计也显示,此前通过投靠亲属、投资入户、高学历高技能人才入户等渠道,全市一年入户总数约1.2万,自开展积分制入户后,仅今年新增加的指标就有5000多个,目前已完成2139名流动人员入户。
广州积分指标最快本月出台
作为与京、沪、津三直辖市一样属于国务院严格控制人口机械增长的城市,广州目前只对优秀农民工开放入户,并需要用人单位申请入户。广州人力资源和社会保障局相关负责人表示,广州年机械增长人口名额由国务院分配,而各区、各行业的准入名额都会在总额中实行再分配。积分政策将改变只有优秀外来工可入户的现状,届时依照省、市各项入户积分指标,符合条件者均可申请入户。
此举会否让广州的标准更严格?他表示,政策制定后将改变只有优秀外来工申报入户的局面,凡符合准入标准者,届时都可申报,排队等候入户。“尤其是对优秀外来工,不会有任何限制。”他透露,广州积分指标最快在本月出台。
榜样心声
从普通实验员到集团技术骨干
周意生:不要轻易跳槽
1997年,23岁的周意生高考落榜,从湖南衡阳南下广州寻找就业机会。13年后,周意生已是白云化工集团的技术骨干,独自承担产品研发课题。谈及自己的打工历程,周意生感慨万千:“我是农家子弟,到广州时一无所有,能找到一份工作就很满足,根本没想过轻易跳槽。”
由于学历不高,他的第一个岗位是普通实验员,辅助技术工程师做小实验。“人家干什么,怎样干,就要用心去学。”周意生说,不少人认为小实验员就是下手,但他懂得请教,自己也会读书钻研。因为没有上过大学,他缺少理论知识,只能在实际操作方面付出更多。每次配好实验材料后,别的工程师都去吃饭了,周意生却守在实验台边一动不动地观察记录。就这样,当许多高学历的工程师凭着理论在头脑中计算的时候,周意生却在实验室加班加点调配方、做实验。他勇于向工程师们提点子,“点子”越来越多,大家慢慢发现:这个不起眼的实验员的“点子”很有用,于是技术会议也请他一起研讨。公司一项又一项的技术成果填补了国内市场的空白,作为主要技术参与人的周意生功不可没。
周意生说,要落户广州,就要当一名优秀的农民工,而成为优秀农民工并不难,“让我总结成功,最重要就八个字——踏实工作、提升自己”。他不赞成农民工经常跳槽,“不要轻易跳槽,否则永远都是新手。从农村来的孩子,要付出比别人更多的努力”。
从一线工人到工会主席
陆高峰:干一行爱一行
“现在多好!政府和企业都有定期的培训,年轻人更要珍惜机会。”15年前,陆高峰只身来到广州打拼,入职白云区某皮革公司做了一名一线工人。15年后,他已是名副其实的城里人——有自己的房产,全家人的户口都迁入广州。因为工作中表现优秀,他还获得2008年全省优秀农民工的荣誉称号。
“以前最大的担心就是孩子的读书,现在好了,户口迁到广州,他也能在广州参加高考。”陆高峰告诉记者,落户给他带来最大的便利就是孩子的读书,如果还是外地农村户口,他儿子明年就要回去读书,在湖南参加高考。他坦率地说,刚来广州时起点也很低,“一线工人、管理人员……一步一步,都要踏踏实实。”和周意生非常相似的是,在广州务工10多年,他从来没有跳过槽,“我和企业一同成长,无论在哪个行业,只要你努力,一定能得到回报”。
现状观察
白云区50万外来工目前只有13人入户
基层工会主席:没几个农民工了解入户政策来自广州总工会的一项新生代农民工调研报告显示,除两成多农民工希望留在城市外,超过七成人都不甘心过早的离开广州,都希望挣够钱后才"衣锦还乡"。绝大部分人希望在广州攒够钱,能回到家乡"做小老板"。
回乡并非故乡情结那么单纯。白云区某大型企业工会主席刘先生告诉记者,自己在广州打工十多年,一直以为入户广州高不可攀,直到今年4月,才搞清楚农民工也有入户城镇的机会。"没几个农民工了解入户政策,他们不是想离开,而是不敢想"留下"。"
记者了解到,白云区现有企业9万多家,员工60多万人,保守估计,外来工总数在50万以上。但截至目前,只有13名优秀农民工入户,或正在办理入户手续。
有多年工会工作经验的刘先生坦言,政府、工会和企业三方都要加大对积分入户政策的宣讲,很多人确实将入户当作一个梦,却不知道这个梦有机会实现。
现行政策
需由用人单位申请入户
按照现有政策,根据广州市人口计划,在本市创业或被本市用人单位招用,按规定办理了录用备案、缴纳社会保险费,所从事的工种及所持有的职业资格证书符合本市准入职业(工种)目录规定,35周岁以下(有特殊贡献的,年龄可放宽至40周岁),身体健康,无犯罪记录,遵守计划生育规定,持有本市有效暂住证并符合相关条件之一的外来工,属于未婚或已婚配偶具有本市常住户口的,可由用人单位申请其本人在本市入户。而已婚的夫妻双方均是非本市常住户口,夫妻双方均符合相关条件之一的,可由一方的用人单位申请其夫妻双方及未成年子女在本市入户。
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